今日快看!他们的呼吁下，这些项目拟进入江苏立法计划
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广泛征集、当面听建议、梳理统计、再次征求意见……自2022年8月，新一届人大立法规划启动编制以来，江苏省人大常委会广泛搜集民意，汇聚民智。一大批来自国家机关、人民团体、社会组织和公民个人的建议被吸纳进入立法规划项目建议目录中。2023年6月27日上午，省人大再次召开座谈会，邀请15位各界人士现场提建议、出点子，为高质量立法献计献智。
教育、农产品质量、家政服务、消费权益保障……参与座谈会的各界人士就各自关注的领域各抒己见。 北京国发智源规划设计研究院副院长朱树清建议制定《江苏省高质量发展条例》。他说，党的二十大报告强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。今年全国两会上，习近平总书记参加江苏代表团审议时提出，希望江苏在高质量发展上继续走在前列。在此背景下立法，将对江苏高质量发展发挥指导作用、规范作用和激励作用。受到朱树清建议的启动，目前，省人大已将制定《关于加快制造业高质量发展的决定》列为立法规划正式项目，拟安排在2025年。
省人大常委会立法咨询专家、律师周连勇建议修改《江苏省实施〈中华人民共和国职业教育法〉办法》，被列为立法规划调研项目。周连勇坦言，职业教育与普通教育同样重要，但这一观点并未深入人心，这就需要加强立法来促进社会进步，要加强产教融合、校企合作，培养能工巧匠、大国工匠。同样关注这一立法还有南京市浦口中等专业学校机电部毕业生江宸，他关注的点更为具体：“对于我们职校生来说，继续升学非常重要。我当年上学时就不知道如何申请职教高考，希望这次立法可以为更多中专学生打通升学之路。”
省家庭服务业协会会长张乔建议制定《江苏省家政服务条例》，被列为立法规划调研项目。“我们初步测算，全省家政行业需要有144万服务人员才能满足用户需求。现状全省仅有3万多家家政公司约70多万服务人员，缺口大，用户对服务质量不满意，而双方的权益保障都存在问题。”张乔呼吁，只有家政服务规划化、法治化，才能促进行业健康发展，增进民生福祉。
省消保委长期从事消费者权益保护，这次他们也提出建议，希望对《江苏省消费者权益保护条例》进行修改，目前被列为立法规划调研项目。省消保委副秘书长居上指出，预付卡“跑路”问题、医美效果难以评估、新型消费维权难等问题都需要通过法律的武器来促进解决，举个例子，微信群接龙团购的“团长”是否应当认定为经营者，就需要厘清经营者的边界，对实践中的模糊认识作出规范性的指引，为新业态新模式下如何规范经营提供法律示范。
记者从座谈会上获悉，《江苏省人大常委会2023-2027年立法规划项目安排（草案）》征求意见稿目前正进入第二轮全面征求意见。从征求意见稿的项目分布来看，近半都来自各界建议和意见。
其中，人大代表提出的32件立法规划项目中，列为立法规划正式项目19件，列为立法规划调研项目2件；政协委员提案提出的7件立法规划项目中，列为立法规划正式项目4件；社会组织、公民提出的132件立法规划项目中，列为立法规划正式项目38件，列为立法规划调研项目18件；立法咨询专家提出的12件立法规划项目中，列为立法规划正式项目2件，列为立法规划调研项目3件；基层立法联系点提出的5件立法规划项目中，列为立法规划正式项目1件，调研项目1件；市县人大提出的30件立法规划项目中，列为立法规划正式项目16件，列为立法规划调研项目3件。这些立法项目涉及加快实现科技自立自强、推动构建新发展格局、推进农业现代化、强化社会治理、提升民生保障水平以及推进美丽江苏建设等方方面面。218件立法规划建议项目，采纳为正式项目80件（次）、调研项目26件，占比达48.62%，充分体现了以人民为中心的思想，是江苏人大将全过程人民民主深入到立法工作中的生动实践。
扬子晚报/紫牛新闻记者 石小磊
校对 陶善工
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