刚入汛，雨水井淤泥1米深，郑州十七里河排污难禁问题出在哪儿？
5月16日，大河报·豫视频报道了”郑州经开区生活污水排入十七里河，市民反映一个月，一直没有整改”一事。此事报道后，引发河南省、郑州市两级水利、环保等部门领导的关注，经开区专门召开专题会议，要求相关部门3天内整改完毕。
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截至5月19日下午5点半，3天整改期已到。记者了解到，十七里河两处排污口已暂停排放污水。不过，该事件背后的一系列问题，值得相关部门的反思。
◆经开区河道排污问题，引发省、市环保、水利部门关注
5月16日，“郑州十七里河排污”事件经大河报·豫视频报道后，引起省河长制办公室的关注，该办公室责成经开区管委会对排污事件作出情况说明。同时，郑州市水务局河长制工作处工作人员表示，郑州市水利局、生态环保局也已联系了经开区，督促其立即整改，并及时通报整改情况。
5月16日下午，郑州经开区管委会副主任张磊专门召集郑州市生态环境局经开区分局，经开区综合行政执法局（城市管理局）、区建设局、明湖办事处等单位，专门针对十七里河经北五路、机场高速两处排污口召开专题会议，安排部署整治工作。
经开区宣传部（文明办）向记者提供的情况说明显示：根据5月16日会议精神，针对十七里河经北五路下游东岸雨水口排污问题，要求区城管局和明湖办事处5月17日对排放口开展全面排查，本周内整改完毕，确保雨水管网不再流污水。区生态环境分局对排污口进行取样监测。区城市管理局已启动蛙人公司排查，初步发现经北五路与朝凤路丁字口东污水管道出现堵塞，东流污水量很小，大量污水溢入雨水管道进入十七里河。整治工作按要求进行三班倒作业，确保按期完成。
针对十七里河机场高速东南角雨水口排污问题，经开区河长办立即组织人员现场核查。经核查，系朝凤路雨水管道内出现生活污水，经长江路雨水管道转入机场高速东侧雨水管道入河。城市管理局正在进一步查处。
按照经开区的会议要求，上述两处污水口要在3天内整改完毕。同时提出，经开区将进一步加强水环境治理，捋清各部门责任，切实把河道整治工作落到实处，督促各相关部门按照职责分工开展工作，对推诿扯皮、不按要求履职尽责，造成河道污染的部门和个人严肃追责。
◆大河报关注后，十七里河两处排污口暂时被截堵
经开区给出的3天整改完毕的时间已到，上述两处排污口整改如何？5月19日下午，大河报·豫视频记者现场了解到，目前，经北五路的排污口污水排放已停止。
不过，18日下午，记者来到现场，查找雨水管道排污点时发现，经开区雨污水管道存在一系列问题。
18日，在经北五路与经开第二大街交叉口，一名工人打开该路口的雨水井盖发现，雨水井内全是发黑的淤泥，上面黑色污水正缓缓西流，工作人员目测淤泥约1米深。站在井口，老远就能闻到恶臭味儿。
经开区综合行政执法局（城市管理局）市政科长段先生表示，5月16日之后，他们加派人手对雨水管道进行了排查，其中发现，经北五路与朝凤路交叉口的远大理想城小区污水向雨水井内排污，目前已进行了封堵。“虽封堵了，但污水仍在流，这说明还有其他排污点。”段先生说。
19日下午，段先生致电记者表示，目前，他们已找到了七八个雨水管道的排污点，目前已全部封堵，污水已暂停向河道排放。
5月18日，大河报·豫视频记者来到机场高速跨十七里河桥下的排污口，该处排污口尚未得到改善，依然向河道内流入污水。经开区建设局工作人员与长江路项目负责人到达长江路与朝凤路交叉口现场，打开雨水井盖发现，该井内全是黑色的污水；打开路上的污水井盖，污水正哗哗地沿朝凤路向北流淌。
经开区建设局工作人员表示，目前，长江路建设项目已完工，而雨水井内已注入了污水，证明雨水管道内出现污水灌入的情况，“这说明，并不是我们项目排入的污水，而是生活污水排入了雨水井内”。
经开区综合行政执法局（城市管理局）市政科长段先生现场称，到底哪里排放的污水，仍需进一步排查。19日下午5点半，段先生联系记者说，十七里河机场高速桥下的污水排放也已拦截，目前，该处管道已暂停排污。
◆雨水管道淤泥1米深，入汛如何顺畅排水？
郑州市生态环境局经开区分局工作人员介绍，十七里河西侧的保利天汇小区，属于城中村改造项目，地下雨污水管网暂不完善，正在进行管网改造，生活污水无法接入市政管网，污水暂时排入化粪池，通过定期抽排化粪池进行排污。而其他区域的污水，均能排入市政管网。
5月18日，大河报·豫视频记者在现场，并未发现有人排污施工。段先生说，经开区面积大，而明湖办事处的区域又是老城区，地下管网复杂，排查难度大。生活污水排入雨水井的情况，经常会发生。
为何不进行治理？针对记者的质疑，经开区综合行政执法局（城市管理局）市政科长段先生说，主要还是资金太紧张。“请蛙人公司就得好多钱，现在主要是没钱”。
记者在现场发现，经北五路与经开第二大街交叉口的雨水井内，淤泥就达1米深。对此，附近市民刘先生称，“5月15日，我省刚进入汛期，为何雨水井管道淤泥这么多，不影响排水防汛吗？”
据了解，今年3月29日，河南省防汛抗旱工作会议召开。会议强调，盯紧城市排涝、乡村坑塘沟渠等薄弱环节，全面排查消除风险隐患。要求各级各部门要切实提高政治站位，保持“时时放心不下”的责任感，抓早抓实各项防御措施。
4月21日，郑州印发《2023年防汛抗旱工作要点二十条》明确规定，要全面开展隐患排查整治。对查出的安全度汛隐患实施“问题、任务、责任”清单管理，采取“一行业一单”“一区县(市)一单”等形式登记造册、挂单督办，限期闭环整改；对汛前难以完成整改治理的要落实应急度汛措施。
针对防汛问题，郑州经开区也十分重视。今年3月底，郑州经开区召开的全区防汛抗旱工作会议上，经开区党工委副书记、管委会主任张波强调，要未雨绸缪，狠抓落实，坚决做好防汛抗旱各项工作。要全面排查风险隐患。按照“单位自查、行业检查、防治督查”三个层次，及早着手开展防汛检查。区防指要开展汛前督导检查，对于检查发现的问题隐患要建立台账，实行跟踪督办，确保各项隐患整改到位，对短期不能彻底政治的必须落实应急度汛措施，坚决杜绝“带病入汛”。
“如今，郑州经开区通向十七里河的雨水管道，堵塞1米深的淤泥，这样的雨水井管道咋能安全度汛啊，一下雨肯定会堵塞排水，这不就是‘带病入汛“？”市民张先生说。
◆办事处河长半月巡河一次，为何发现不了排污？
河长公示牌明确显示，河长职责为负责组织相应河湖的管理保护工作，其中包括水资源保护、水污染防治等，组织对超标排污等突出问题依法进行清理整治，协调解决重大问题。
“明湖办事处党工委书记魏喜盈，作为办事处河长，是否履行河长责任，每半月不少于一次？若真正履行了职责，向河里排污的事，早就就发现上报了，也能把问题解决在萌芽状态了。”附近居民张先生认为，排污问题，最大的疏漏在于河长，因工作失职，才导致十七里河长期排污的出现。
当天，肩负河湖管理保护工作主要责任的河长单位明湖办事处一名副主任吴先生来到协调现场，并未对如何寻找排污点，如何整改，作出任何安排部署。他只表示，他们会配合城管等部门，做好沿街商店、小区排污点的排查。
十七里河的排污问题，为啥市民反映一个月了，一直得不到解决？作为河长单位，经开区明湖办事处工作人员在受访时表示，他们并不知道十七里河中排污的事，不是记者反映这个事，他们还不了解。
郑州市第1号总河长令指出，河湖巡查是河湖长发现问题、解决问题的有效途径，是河湖长履职尽责的具体体现。各级河湖长要全面掌握河湖状况，带着问题去巡查、盯着问题不放松、不解决问题不罢手，不能走形式、搞过场。
“无论是防汛工作，还是河长制，都不是面子工程，关键在于落在实处，真正把好的政策，落实到实处，而并非阳奉阴违，糊弄过去就行了。”张先生说。
针对该问题，经开区管委会在会议中专门要求，该区河长办要加强巡河，办事处巡查情况一日双报，及时发现问题。
◆河长制以来，十七里河至少3次出现排污，问题出在哪儿？
记者了解到，郑州推行河长制以来，十七里河河道排污问题已多次出现。2018年、2020年，十七里河道内均出现过排污口，并被媒体公开报道。但时至今日，该河道的排污问题仍未彻底解决。
2021年10月，郑州市生态环境局召开新闻发布会通报，郑州市建成区10条河流中，熊耳河、索须河、东风渠、金水河、贾鲁河、十八里河、魏河、潮河8条河流水质均达标，为地表水Ⅳ类及以上水质；七里河、十七里河2条河流水质不达标。而河流水质不达标的原因，是否与十七里河常年向河道排污有关，不得而知。
《公务员法》明确规定，公务员应当遵纪守法，不得有“不担当，不作为，玩忽职守，贻误工作”的行为，公务员主管部门的工作人员，违反该规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予处分或者由监察机关依法给予政务处分。 此外，《行政机关公务员处分条例》明确规定，不依法履行职责，致使可以避免严重环境污染等重大事故的；或其他玩忽职守、贻误工作的行为，给予记过、记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
“有了河长制，十七里河还是杜绝不了排污。这次，排污一个月了，一直没人处理。希望政府能加大对河长的处罚力度，真正让河长负起责任，重视河道排污问题，这样才能让十七里河杜绝此类情况再次发生。”附近小区市民说。
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